玉溪以云服務民生 打造城市管理創新引擎

    曾經讓人云里霧里的云計算概念，經過多年潮漲潮落，已變成無處不在的基礎服務，而這種基礎服務也在解決著隨城市發展而劇增的社會問題，諸如看病難、上學難等民生問題。在云南，有聶耳故鄉、云煙故鄉、花燈故鄉“三鄉”之稱的玉溪，正在借助云計算積極轉型，搶占新產業經濟發展制高點，走出了一條惠及民生、服務百姓的城市管理創新之道。

    隨著國家“一帶一路”及長江經濟帶等重大區域發展戰略的深入實施和云南省“五網”建設的加速推進，玉溪的區位優勢愈加凸顯。玉溪在建設國家“一帶一路”大數據中心云南分中心具備區位、基礎等優勢，同時也有助于推動玉溪產業轉型升級，更好地實現跨越發展。以云計算、大數據等為代表信息技術已經成為推動“一帶一路”建設的新動能，玉溪市委市政府高度重視信息化建設，下大力氣把信息產業作為玉溪的新興支柱產業進行培育。目前，玉溪在信息產業發展及信息化建設方面取得了一些成績， 在華為企業云的帶動下，全國服務外包領域的領軍企業華唐教育、全球領先的互聯網跨境貿易及大數據應用公司億贊普等行業知名公司紛紛匯集玉溪，互聯網+”與各行各業結合運用，實現了大數據在教育、醫療、公安等方面的應用。經過多方的共同努力，云計算、大數據產業已經初具規模，成為了玉溪一張亮麗的城市名片。

    打造省內信息消費中心，玉溪華為云數據中心價值凸顯

    早在2014年，華為企業云與玉溪市政府達成云計算戰略合作協議，在兩年的發展過程中，華為企業云協助玉溪市政府打造云計算產業，實現全市信息化產業質的飛躍。雙方共同建設了國際T3+高標準機房,推進玉溪進行智慧城市建設，完成了玉溪教育云、眾創空間、人社云、國土云等應用云平臺的部署。

    2015年底，華為企業云分別與云南省政府、云南省衛計委簽署合作協議，協助云南省政府推進云南省各領域信息系統的平臺化、集約化、智能化進程，通過整合云計算產業鏈上下游資源，依托華為玉溪云計算數據中心，不斷完善政務云、教育云、工業云、農業云、商務云、智慧城市云、旅游云、區域信息匯集云等公共服務云平臺的建設，推動行業應用示范云建設，協助云南省共同打造云計算、大數據處理中心、跨境電商服務中心、小語種服務外包中心、東南亞國際通信樞紐和區域信息匯集中心。

    華為企業云在云南業務的快速增長主要得益于客戶和合作伙伴的大力支持，依托強大的創新研發能力和優秀實踐經驗，華為智慧城市規劃團隊正服務于省內大理、玉溪等多個優異智慧城市試點項目，其中包括玉溪云數據中心、大理智慧城市、昆明軌道交通、云南省公安金盾網、云南省人社廳視頻會議、昆明中醫院云數據中心、云南省教育廳數據中心、云南大學云無線校園、玉溪教育城域網、云南省農信社網絡覆蓋、普洱云計算等重大項目，為云南智慧城市的順利推進提供全方位的保障。

    云計算已經成為加速玉溪經濟轉型發展、緩解就業壓力的重要引擎，數據顯示，2015年玉溪信息產業實現產值38.1億元，實現增加值12.4億元，增長達14.8%。同時，在推動傳統產業轉型，包括煙草在內的傳統產業也走上信息化推動流程優化和結構轉型的新路徑。

    云上教育  顛覆傳統教學模式

    在云計算、大數據、移動互聯大行其道的“互聯網+”時代，資源共享、在線課堂、個性化學習成為未來教育發展的新趨勢，開放、共享、交互的教育云平臺開始形成，教育已經迎來了更加數字化、智能化、網絡化的云時代。對于教學資源欠發達的玉溪，如何利用云時代發展大勢，為孩子們創造更好的教育環境，玉溪走出了一條以“云計算、大數據”為根基的云上教育之路。

    作為率先進入華為數據中心的項目，玉溪教育“云平臺”以華為云服務為硬件支撐，也是云南首個完全按照云計算技術框架搭建和設計開發的專業教育教學云平臺，將面向全市的教師學生提供教學資源共享、網絡化學習及教科研服務，全市695所公辦學校，45萬師生和100多萬家長可從中受益，真正實現了優質教學資源共享，此外，在線仿真實驗平臺的實驗，實現了遠程互動式教學，當走進玉溪的校園時，你會發現在教室的觸控一體機上，教師可以通過圖片、視頻、音樂等方式為教學提供素材、讓課堂變得更加生動，而遠在山區的學校，也可以通過網絡參與到這樣的課堂中來，切實縮小城鄉差距，提高教育教學水平，推進城鄉教育均衡發展在玉溪，教育再也沒有空間阻礙，教育云可以將不同區域的老師、學生集中起來，進行集體備課、集體上課、云端互動，讓人人有書可讀在玉溪成為現實。

    醫療健康大數據云平臺  破局看病難

    翻開衛計委的健康統計年鑒，不難發現一個現象，在我國優質醫療資源過度集中于大、中城市，基層醫療機構的資源利用率和技術水平卻非常低。而醫療衛生資源分配的失衡直接導致的結果就是 “看病難、看病貴”，在玉溪也面臨著同樣的問題。

    對此，玉溪政府創新“互聯網+醫療健康”發展模式，攜手華為企業云打造醫療健康大數據云平臺，旨在改變醫療資源不均衡的現狀，實現健康數據和診療數據的全聯接，實現傳統醫療模式的創新和轉變，提升醫療服務水平。據悉，目前該平臺服務著云南省近4700萬人口，云服務的模式也大大縮短了項目交付周期，節省約60%的項目投入。

    上線后的醫療健康大數據云平臺，將以醫療服務和公共衛生管理為著力點，加強信息惠民體系建設，提高居民就醫體驗。基于云平臺，將建設居民養老健康系統、全民健康管理系統等核心系統，并整合全省衛生醫療大數據，人體基因組測序，實現民眾醫療信息管理一卡通、一證通等多種服務，打造覆蓋玉溪所有居民及醫療衛生服務機構、健康管理機構的健康管理服務生態應用體系。

    目前，玉溪市居民已經可以登錄電子健康檔案查詢系統和“健康玉溪”城市服務微信公眾號，查詢自身健康信息，直接參與自身健康管理，享受持續、跨地區、跨機構的醫療衛生服務。未來，華為企業云還將與云南省衛計委在人才培養、產業規劃、醫療領域合伙伙伴引入等領域開展廣泛深入合作，推動互聯網+醫療發展，整合優質資源，打造云南省健康信息云產業生態鏈。

互聯網+公安  開啟警務民生云時代

    在《玉溪市信息產業發展指導意見》的引導下，玉溪成為云南省首個“互聯網+城市服務”的城市。對于與民生息息相關的安全警務領域，玉溪市公安局積極將涉及公安機關服務群眾的各項業務都納入了政府“互聯網+城市服務”的平臺上，陸續開通了“新生兒重名查詢”、“車輛違章查詢”、“駕照考試繳費”等多項便民服務業務。同時，玉溪市公安局利用官方微信“玉溪警方”開通了消防、治安、出入境和交管業務的查詢和辦事流程指南，極大方便了人民群眾。

    此外，借助華為企業云打造的安全、高效的公安云平臺，公安部門可將玉溪全市的視頻數據進行統一存儲，提高了數據的資源利用率，同時也打破各部門間信息壁壘，而公安部門利用對視頻大數據分析系統能夠有效提高破案率，實現100%破案率和數據0丟失，將玉溪打造成為西南地區最安全城市的之一。

    惠民皆在實處，玉溪政府借助云平臺建設走上發展利民的快車道，打通了一條通過微信、互聯網實現公安機關便民服務的信息網絡通道，真正做到了為人民服務。

小結：

    工欲善其事必先利其器，以云計算為代表的新一代信息技術正在不斷影響著玉溪市的城市管理和民生服務，而玉溪智慧城市建設的實踐經驗也值得國內更多城市深度借鑒。只有真正建立起新一代信息技術實踐運用理念，讓智慧城市管理插上云技術的翅膀，才是推動城市現代化、服務民生化、打造新經濟的關鍵因素。■