上海數(shù)據(jù)交易中心發(fā)布《數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)則》

 9月7日，上海數(shù)據(jù)交易中心經(jīng)過對(duì)數(shù)據(jù)交易的大量研究與實(shí)踐探索，發(fā)布了《數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。從國家宏觀戰(zhàn)略層面來看，《規(guī)則》的制定，不但與中國政府正大力推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，而且通過對(duì)數(shù)據(jù)流通的規(guī)約，規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　就目前的數(shù)據(jù)交易市場而言，各地方性的數(shù)據(jù)交易中心紛紛成立，有地方政府主導(dǎo)的，有地方政府和企業(yè)共同主導(dǎo)的，但目前的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，尚未形成切實(shí)有效的交易定義、交易規(guī)則和交易標(biāo)準(zhǔn)，在某種程度上，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)交易市場還停留在撮合交易的階段，沒有在交易平臺(tái)上發(fā)揮有效的作用。

　　數(shù)據(jù)供求矛盾突出，強(qiáng)化交易規(guī)則的研究是大勢(shì)所趨

　　對(duì)此，上海數(shù)據(jù)交易中心有限公司CEO湯奇峰表示：“就中國目前的數(shù)據(jù)交易而言，雖然數(shù)據(jù)的需求與供應(yīng)，均具有廣闊的市場。但大量寶貴數(shù)據(jù)難以流動(dòng)和黑色數(shù)據(jù)交易的大肆擴(kuò)張，使數(shù)據(jù)供求矛盾突出，有效供給嚴(yán)重不足。因此，數(shù)據(jù)交易規(guī)則的制定與實(shí)施迫在眉睫。”

　　上海數(shù)據(jù)交易中心就是在這樣的大背景下，提出了《數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)則》，并以此促進(jìn)了中國數(shù)據(jù)交易合規(guī)有序發(fā)展。《規(guī)則》首先明確了交易對(duì)象和適用范圍，其中交易對(duì)象包括數(shù)據(jù)集、工具集、應(yīng)用集三種類型，并禁止危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、涉及具體個(gè)人權(quán)益和涉及企業(yè)權(quán)益的數(shù)據(jù)進(jìn)入交易市場。

　　明確交易邊界，建立數(shù)據(jù)交易規(guī)則推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在《規(guī)則》基本原則方面，強(qiáng)調(diào)了個(gè)人隱私保護(hù)原則、數(shù)據(jù)互聯(lián)行為原則、數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)原則和數(shù)據(jù)安全防控原則。個(gè)人隱私保護(hù)原則包括告知同意、選擇退出、禁止公開、數(shù)據(jù)完整、維護(hù)權(quán)益、應(yīng)急補(bǔ)救等幾項(xiàng)原則，從各個(gè)方面維護(hù)數(shù)據(jù)主體權(quán)益。使用權(quán)移轉(zhuǎn)原則、有限互聯(lián)原則、去身份原則、負(fù)責(zé)任原則、禁止再識(shí)別原則、權(quán)利窮竭原則，從數(shù)據(jù)互聯(lián)的行為層面，對(duì)數(shù)據(jù)交易進(jìn)行了規(guī)范。另外，對(duì)于數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)和數(shù)據(jù)安全防控，《規(guī)則》也進(jìn)行了詳細(xì)的條款設(shè)定。

　　在數(shù)據(jù)互聯(lián)的管理控制上，《規(guī)則》從成員管理、建立標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)互聯(lián)流程等方面進(jìn)行了細(xì)則規(guī)約。其中，成員管理部分包括成員賬戶管理和成員角色——供應(yīng)方、需求方、運(yùn)營方和監(jiān)管方。在數(shù)據(jù)互聯(lián)流程方面，分為注冊(cè)、掛牌、撮合、配送和清算五個(gè)流程，首先，成員需通過注冊(cè)與系統(tǒng)聯(lián)調(diào);然后，將互聯(lián)對(duì)象或需求掛牌，并完成標(biāo)的確權(quán);之后，進(jìn)行供應(yīng)方、需求方雙方撮合，價(jià)格議定;在配送環(huán)節(jié)進(jìn)行額度檢查，互聯(lián)對(duì)象配送與計(jì)費(fèi)，配送過程監(jiān)測;最后，完成權(quán)益與資金的結(jié)算與清算。

　　上海數(shù)據(jù)交易中心對(duì)數(shù)據(jù)規(guī)約的研究與制定，是對(duì)數(shù)據(jù)交易市場進(jìn)行的一次探索。當(dāng)這樣的數(shù)據(jù)互聯(lián)規(guī)約達(dá)成之后，在平臺(tái)上進(jìn)行的任何一次數(shù)據(jù)交易，均可獲得完全的安全保障，并能夠保障交易方和數(shù)據(jù)主體的權(quán)益。而隨著安全合規(guī)的數(shù)據(jù)交易市場的形成，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象和黑色數(shù)據(jù)交易將會(huì)失去生存的土壤。