由“天價內(nèi)存條”看批量采購的大勢所趨

    日前，中科院空間科學與應(yīng)用研究所以高達6247元、高出市場價10倍左右的價格采購惠普公司128MB打印機內(nèi)存條一事，再次成為采購行業(yè)及社會公眾的關(guān)注熱點，加上此前接連出現(xiàn)的朗科天價U盤、撫順財政局以U盤名義采購蘋果iTouch等案例，天價采購已經(jīng)成為中國政府采購領(lǐng)域?qū)医恢沟默F(xiàn)象之一。

    “能見度低”的不只是天氣

    究其根本，中國各類采購過程中的信息不透明為各種天價采購的形成提供了一道天然壁壘，要么采購項目偷換概念、要么采購產(chǎn)品更名提價，以繞過行業(yè)采購中的價格監(jiān)管，甚至一些行業(yè)采購網(wǎng)站上，查看其中的商品價格都需要“登錄后查看”，而該網(wǎng)站的注冊需要“驗證政府部門的身份”。

    誠然，盡管越來越多的社會公眾在自發(fā)地承擔采購監(jiān)管的角色，但社會公眾普遍存在的知識壁壘使他們所能發(fā)揮的作用相對有限。除電腦、打印機及相關(guān)配件等社會公眾相對熟悉且了解價格的有形產(chǎn)品之外，其他如數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器等軟性或技術(shù)指標相對較高的產(chǎn)品也足以讓一般公眾滿頭霧水。解決行業(yè)采購“能見度低”的現(xiàn)狀，一方面需要采購流程的公正、公開，另一方面，也需要更多社會專家學者的共同監(jiān)督。

    批量采購終將大勢所趨

    與以往協(xié)議供貨經(jīng)常出現(xiàn)的種種問題，如部分品目協(xié)議價格高于市場價，采購人在協(xié)議供貨中任意選擇高配置機型、化整為零規(guī)避公開招標，采購人員對供貨商選擇有明顯傾向性等相比，2011年財政部力推的批量采購模式自實施后，得到整個行業(yè)的一致好評。其一方面對一些通用性強、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購品目，由采購人按規(guī)定標準歸集采購需求后交由集中采購機構(gòu)統(tǒng)一組織采購，以體現(xiàn)政府采購公平競爭、規(guī)模效益的本質(zhì)要求，另一方面，也給眾多誠信經(jīng)營，以產(chǎn)品品質(zhì)、解決方案和服務(wù)能力領(lǐng)先的企業(yè)以公平、公正、公開的競爭機會。

    隨著已經(jīng)結(jié)束的幾期批量采購的陸續(xù)實施，同方電腦等企業(yè)的高性價比產(chǎn)品也真正得以頻頻出現(xiàn)于項目采購的標單之中。同方電腦商用系統(tǒng)公司總經(jīng)理張偉先生表示：“批量采購能夠讓各廠商在統(tǒng)一的平臺上競爭，而不是通過‘品牌分’等軟性參數(shù)將一些企業(yè)拒之門外。”

    就目前來看，中央單位實施批量集中采購先期試點的品目僅包括臺式計算機和打印機兩種，但可以預(yù)見的是，隨著批量采購項目的陸續(xù)實施以及其優(yōu)勢的迅速展現(xiàn)，國家必將出臺有關(guān)政策，擴大批量集中采購的覆蓋范圍，讓越來越多的項目采購能夠在批量采購公正、公平及公開的原則下進行，也只有這樣，才能真正撥開原有采購市場籠罩的那層迷霧，讓行業(yè)采購健康進行與發(fā)展。