批量集中采購改革繼續深化 將向省市推廣

    近日，從財政部了解到，日前發布的《關于印發2012年政府采購工作要點的通知》指出，今年財政部將繼續推進批量集中采購改革工作，逐步擴大中央單位批量集中采購品目范圍，并適時選擇部分省（區、市）進行改革試點工作，逐步將改革推廣到省級單位。

　　據了解，從2009年起，財政部開始在中央單位實行批量集中采購工作，試行品目包括臺式計算機、打印機、網絡設備。2011年7月，財政部發布《關于進一步推進中央單位批量集中采購試點工作的通知》，要求中央單位在采購臺式計算機和打印機時，按照兩類產品的基本配置參考進行批量集中采購。截至當年年底，僅中央國家機關政府采購中心就圓滿完成了6期批量采購任務。

    部分省市已率先試點 成效顯著

    目前，已經有部分省市如河北、天津、江蘇、山東等地開展了批量集中采購試點工作，規模效應明顯。同時，采購預算隨意性大、計劃性不強、采購設備標準難統一等問題也逐漸凸顯，成為批量采購跨越式發展的阻力。對此，河北省政府采購辦公室主任曹建和表示，應進一步編細、編實預算，嚴格預算執行過程，并制定各方均能接受的技術配置標準。

    據了解，自2011年3月起，河北省就開始探討推廣批量集中采購工作。經過調研，該省精簡了政府采購目錄，推出5年期政府集中采購目錄和限額標準，一改往年以2年為使用期的做法，并使之與《河北省省直行政機關通用辦公設備資產配置暫行辦法》配套執行，奠定了實施批量采購、實現財政資金效益最大化的基礎。

    大勢所趨  批量集中采購繼續深化不可逆

    與過去的協議供貨相比，批量集中采購有著天然的優勢。同方電腦商用系統公司總經理張偉表示：政府采購中引入批量集中采購制度在節約政府采購資金方面優勢明顯。通過批量集中采購，有利于引導供應商參與競爭，形成規模效應，降低 采購成本 ，也有利于減少部門之間相互攀比和資產重置，促進資產合理配置，節約財政支出。

    國家稅務總局集中采購中心主任趙興玉介紹說，2011年，國家稅務總局集中采購中心圓滿完成國稅系統的批量集中采購工作，通過公開招標方式，成功采購臺式計算機12480臺、打印機4879臺，從這次批量采購結果和中標價格看，除了工作站之外，臺式計算機的價格均沒有超過4000元/臺。打印機方面，除了A3幅面的打印機之外，價格都在1500元/臺左右，比較便宜的還不到700元/臺。

    批量集中采購將繼續深化已不可逆轉……

    市場格局發生巨變  民族品牌乘勢而起

    批量集中采購不僅對于政府機構有極大的幫助。與此同時，對于參與政府采購的廠商來說也是一次難得的機遇，尤其是民族品牌。在價格和安全性上的天然優勢，讓以清華同方為代表的民族品牌成為政府采購的明星。事實上，自2011年8月中央單位陸續開展批量集中采購改革試點工作以來，清華同方等民族品牌得到更多的展現機會，屢屢中標政府采購項目。數據顯示，清華同方在中央國家機關批量采購6期項目之后，中標金額占到了總金額的30%以上。這在以前是不可想象的一個數據。隨著以清華同方為代表的民族品牌的異軍突起，在協議供貨時期由聯想和國際品牌雙雄爭霸的局面徹底被打破，并演變成了清華同方、聯想和其他廠商（國際）陣營的三足鼎立之勢。