北京微昂電子招投標軟件迎來需求高峰
北京微昂科技有限公司是國內最早從事研發電子招投標系統的應用開發商之一,可為各地建設工程/政府采購/公共資源交易和大型企業的招投標提供具有差異化、可升級和擴展的電子招標投標系統。
電子簽章技術 --- 讓投標從浪費大戶到環保先鋒
過去,投標人扛著一箱箱密封好的標書前來投標,是交易中心常見的場面,而開評標的過程,往往還要安排專人用小車推著這些標書送到各處。每次招標完畢,這些精心裝訂的標書基本上就變為無用的廢紙。據統計,投標人每次投標,僅在標書上花掉的費用就少則數百,多則數千,實在是一種驚人的資源性浪費。
為何不能直接采用電子文件投標,一定要使用紙質標書?究其原因是標書必須簽章才可具法律效力。因此,即使標書通過電腦編輯排版,但仍然需要打印和用實體章來簽章。
那么,如果把實體章換成電子章,直接在電子標書上蓋電子章,不就可以解決這個問題了嗎?2004年8月,我國頒布了《中華人民共和國電子簽名法》,為電子標書提供了法律依據,但是直到最近幾年,隨著電子標書的技術體系逐步成熟,電子標書才開始取代紙質標書。
牽一發而動全身,電子標書催生領域變革
電子標書在實際中的應用,不僅改變標書的形式,還為招投標領域帶來了一系列連鎖反應式的變革,網上招投標、無紙化招投標、電子開評標、遠程開評標、招投標電子監管、招投標數字檔案等應用模式迅速的得到了實踐,并很快融合產生全新的招投標模式——電子招標投標。
2013年5月,國家發改委頒布了《電子招標投標辦法》,對電子招投標系統的業務和技術規范都做了明確的闡述,電子招投標也有了一個清晰的官方定義。
巧解招投標傳統頑疾,招投標領域脫胎換骨
在紙質標書時代,由于招投標過程是人工管理的,不可避免地存在諸多漏洞。例如招投標管理部門和實施單位的正常工作容易受到各種人為干擾;投標人的圍標、串標行為不易控制;投標人數量和名單以及評標專家名單可能會在開標前被泄漏;監管部門難以對招投標過程進行監管評價;招投標工作高峰期間,因人力受限,管控工作的質量無法得到保障,等等。
但隨著電子招標投標實踐的展開,用戶單位發現:只要用系統取代人工管理,許多漏洞就能堵上。例如網上招標和網上投標結合,可以消除空間距離影響,使所有投標人在獲取招標信息和投標效率上站到同一起點;針對投標名單泄密問題,采用網上投標及數據加密手段,可以保證開標前投標名單不泄漏;采用電子標書加密上傳、現場解密手段,可以保證開標前投標文件不泄密;采用評標專家自動抽取及語音通知手段,可以保證評標專家現場簽到前名單不泄密;采用技術標暗標評審手段,可以防止投標人操控技術標評標專家,影響技術標評標結果;對評標過程進行全程監控并錄屏取證,可以防止評標專家不經評審就隨意出具評審結論等等。
此外,如果電子招投標系統與市場準入、合同備案、履約監管、信用評價、市場清出等管理手段聯動,就能形成一個市場監管閉環,從而對圍標、串標,以及中標不履約、履約不達標等行為形成強力威懾。所以說,電子招投標實際上已不僅僅是信息技術應用的變革,更帶來了招投標管理、運營和監管體系上的變革。
北京微昂預計:系統建設將步入高峰期,先行者將更具競爭力
據已從事多年電子招投標研發的北京微昂公司的分析和預測,未來幾年將是電子招投標系統建設的高峰期,各地公共資源交易中心、政府采購中心、建設工程交易中心、大型企業招標中心、大型招標代理機構等都會投入力量開始系統建設。
同時由于系統開發涉及的業務知識、開發技術和知識積累較為重要,新進者短時間難以完全摸透和掌握,這就讓早已開發多年的軟件廠商具有更強的競爭力和合作價值。
而且北京微昂公司還認為,隨著電子招投標建設展開,行業性或地域性的公共服務平臺、交易平臺和行政監督平臺也將逐漸形成,地域壁壘會逐漸消除,這對招投標各方來說:公開、公正、公平的招投標環境正逐漸形成,這是一件對各方皆有利的好事。■
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