廣電局兩招致命—山寨鍋慘遭滅頂之災

　　用“鍋”頂有線費，山寨鍋用戶被招安

　　直播星上天后，有關衛星電視商業化的說法甚囂塵上，而遲遲未啟動的原因與近年來數字有線電視的整轉相關。

　　1月中旬，正當用“鍋”的甘肅市民為看電視而犯愁時，發現許多小區門口貼出了甘肅有線的通知：欠費購“鍋”用戶可交“鍋”頂費。甘肅有線這一 “新政”于2010年1月4日正式推出。主要針對甘肅有線既有用戶，即原來使用甘肅有線、中途又放棄而改“鍋”的用戶，主動交“鍋”，一只“黑鍋”最高可 抵120元欠費。

　　“看來，只能用有線了！”甘肅市民在當地論壇上說，衛星升級了，現在甘肅有線推出這樣的政策，表面上是為用戶挽回損失，實際上是讓更多原來的用 戶繼續使用有線，讓用“山寨鍋”不用有線的居民“被招安”。

　　回首“中星九號”的升天，正趕在了有線數字化整轉的浪潮中。

　　在農村市場，有線電視前幾年發展得非常成功，農民每月交10元，就可以看到40多套模擬節目，入戶率達到85%，自從直播星下鄉后，山寨鍋幾乎 是一夜之間占領了農村、鄉鎮的屋頂，有線電視剛把大鍋查干凈，小鍋又長滿了房頂。據河北有線一位職工說，河北某縣有線用戶流失了30%至40%，并且每天 都接到很多投訴和退訂電話。有線人哭訴：“不是我們服務不好，是因為直播星免費”。

　　地方有線電視部門屢次向廣電總局反映這一情況。2009年，在ICTC國際有線電視研討會期間，廣電總局副局長張海濤在報告時曾公開稱，直播星 地下市場對有線電視造成了巨大沖擊。

　　因此，直播星加密消息一出，有線數字電視的運營商們立馬喜上眉梢。

　　資料表明，截至2009年12月底，我國有線電視用戶約1.74億戶，數字電視用戶達6497.3萬戶，有線網絡數字化程度達到39.76%， 接近三成的用戶正在實行整轉。接下來的整轉試點將進入農村，整轉速度進入緩慢期。上千萬戶城鎮家庭在無法收看衛星電視的情況下，或許將轉投有線數字電視懷抱。

　　商業化或今年啟動

　　衛星電視與有線電視對總局而言是左右手關系，所以，缺了哪只手都不行。中星九號每年維護與運營成本在3億-4億元之間，先前獨立出來的直播星公 司因虧損嚴重，重回中國衛通懷抱。如果自身沒有造血功能，中星九號還能在天上飛多久？

　　對此，中國傳媒大學副校長胡正榮博士表示，直播衛星電視不能只是作為有線電視覆蓋上的補充、解決偏遠地區的“村村通”，也應該進入城市，參與數 字電視市場的競爭；不能只是作為公益性的平臺，而應定位于“公益平臺+商業運營”，只有這樣才能在社會效益和經濟效益上皆有所獲，從而擺脫依靠“輸血”的 被動狀態，形成自我發展的良性循環。

　　“中星9號”目前只使用了22個轉發器中的4個，剩下的18個轉發器長期閑置，并未充分利用直播星產生社會和經濟效益。業內有兩種看法：一是成 立地面運營公司，銷售CA卡，機頂盒仍然可以免費贈送，每月通過CA卡交費；二是用衛星進行高清電視直播，城市有需求的家庭付費使用，與數字有線電視形成 差異化競爭。

　　從英美等國的衛星電視發展經驗來看，內容和增值服務是其主要盈利方式。比如新聞集團旗下的BSkyB將市場細分，對200多個頻道實施專業化定 位，其中有定位于原創節目和劇集的天空1頻道、側重關注重大國際時事的天空新聞、長于提供賽事直播的天空體育，以及天空電影類頻道，都受用戶歡迎。 2007年美國兩大直播星公司DirecTV和EchoStar就通過開展高清電視業務贏得了訂戶數的迅速增長。目前，美國直播星用戶已占到電視家庭的 1/3，在與有線電視的競爭中牢牢地站穩了腳跟。

    廣電總局面對業界種種猜測，沒有答復。但據業內人士對透露，眼下總局正在起草文件，要將機頂盒向零售市場放開， 這將是衛星電視的市場化舉措。這份文件能否出臺，3月份之后或可見分曉。